Augmenter les allocations budgétaires pour le secteur de l’eau
L’analyse du budget 2022-2023, faite par Unicef, montre que le montant alloué à l’eau, l’hygiène et l’assainissement (EHA) est de 36,3 milliards de BIF, soit 17,9 millions de dollars américains (USD). L’agence onusienne trouve qu’il est crucial d’augmenter les allocations budgétaires pour ce secteur.
Par Fabrice Manirakiza, Iwacu
Selon cette analyse, les allocations budgétaires au secteur de l’EHA entre 2011 et 2022/2023 sont en hausse sur la période, passant de 34,1 milliards de BIF en 2011 à 36,4 milliards de BIF en 2022-2023. Cependant, une faible allocation budgétaire a été observée en 2016, avec un montant de 5,9 milliards de BIF, avant de remonter à 31,3 milliards de BIF en 2017. « Cette situation s’explique par l’intervention ciblée des partenaires au développement en fonction des projets menés dans ce secteur sur une période déterminée. » La part du budget de l’Etat allouée au secteur de l’EHA est de 1,5 % en 2022-2023 contre 2,1 % en 2021-2022. « Par rapport à l’économie nationale, la part du budget de l’Etat allouée au secteur EHA représente 0,4 % du PIB en 2022-2023. Pour la période 2011-2022/2023, le budget annuel alloué à l’approvisionnement en Eau potable, Hygiène et Assainissement (AEPHA) et la Gestion des Ressources en Eau (GRE) est estimé à environ 10 millions USD, soit 0,80 USD par an et par habitant. »
D’après cette étude de l’Unicef, depuis l’exercice budgétaire 2021-2022, les allocations budgétaires au secteur de l’EHA intègrent le budget de la Regideso, avec une part importante de 47,8 %. Les diverses interventions du secteur EHA sont réalisées par plusieurs ministères et institutions dont le ministère de l’Hydraulique, de l’Energie et des Mines (MHEM, lead), le ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Élevage (MEAE), le ministère des Infrastructures, de l’Equipement et des Logements Sociaux (MEILS), le ministère de la Santé Publique et de la Lutte contre le Sida (MSPLS) et la Regideso. « Cette organisation crée des difficultés en termes de suivi et programmation budgétaires. »
L’augmentation du budget est cruciale
Pour donner l’accès à l’eau pour tous, avec une hygiène et un assainissement comme prévu dans les Objectifs de développement durable (ODD), et pour mieux répondre à des chocs sanitaires, on trouve crucial d’augmenter les allocations budgétaires pour ce secteur. « Ces budgets pourraient contribuer à améliorer le taux d’accès et la gestion des infrastructures en eau et assainissement en faveur de la population bénéficiaire. »
D’après cette analyse, cette augmentation budgétaire peut provenir de ressources internes, ou de ressources externes. « Elle devrait se focaliser sur les dépenses d’investissement nécessaires pour accroître le nombre des infrastructures du secteur. »
Les analyses proposent également de mener une étude globale des dépenses publiques du secteur, afin de revoir les modèles de cadrage des dépenses et des allocations stratégiques intersectorielles considérant que ce secteur est multisectoriel. De plus, il faut effectuer un examen attentif du niveau actuel des investissements et dépenses de fonctionnement, en lien avec le niveau actuel des autres dépenses, afin de s’assurer de leur adéquation et efficacité durable. « La prise en compte des coûts de maintenance s’avère indispensable dans ce cadre, pour assurer la pleine fonctionnalité et pérennité des investissements. »
